Порядок атестації педагогічних працівників державних та муніципальних навчальних закладів - Російська газета. ІІ. Формування атестаційних комісій, їх склад та порядок роботи

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ФЕДЕРАЛЬНА СЛУЖБА ВИКОНАННЯ ПОКЛАДІВ

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ

РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ЗВОРОТНО

Відповідно до "Про соціальні гарантії співробітникам деяких федеральних органів виконавчої влади та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608) наказую:

1. Затвердити Порядок оплати працівникам кримінально-виконавчої системи вартості проїзду до місця лікування або медичного огляду і назад, до місця долікування (реабілітації) в медичній організації (санаторно-курортній організації) і назад, до місця проведення медико-психологічної реабілітації та назад.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника директора ФСВП Росії дійсного державного радника Російської Федерації 3 класу Коршунова О.А.

Директор
Г.А.КОРНІЄНКО

ПОРЯДОК
ОПЛАТИ СПІВРОБІТНИКАМ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СИСТЕМИ
ВАРТІСТЬ ПРОЇЗДУ ДО МІСЦЯ ЛІКУВАННЯ АБО МЕДИЧНОГО
ОСВІДЧЕННЯ ТА ЗВЕРНЕННЯ, ДО МІСЦЯ ДОЛІКУВАННЯ
(РЕАБІЛІТАЦІЇ) У МЕДИЧНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ
(САНАТОРНО-КУРОРТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ) І ЗВОРОТНО,
ДО МІСЦЯ ПРОВЕДЕННЯ МЕДИКО-ПСИХОЛОГІЧНОЇ
РЕАБІЛІТАЦІЇ ТА ЗВОРОТНО

1. Порядок оплати працівникам кримінально-виконавчої системи вартості проїзду до місця лікування або медичного огляду та назад, до місця долікування (реабілітації) у медичній організації (санаторно-курортній організації) та назад, до місця проведення медико-психологічної реабілітації та назад (далі - Порядок) регулює питання:

1.1. Оплати працівникам кримінально-виконавчої системи (далі - працівники) вартості проїзду:

до місця лікування або медичного огляду та назад (у разі направлення на лікування або на медичний огляд лікарською комісією (військово-лікарською комісією) медичної організації);

до місця долікування (реабілітації) у медичній організації (санаторно-курортній організації) федерального органу виконавчої влади, в якій проходять службу співробітники, або федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, який відповідно до законодавства Російської Федерації здійснює медичне обслуговування працівників (далі - уповноважений федеральний орган виконавчої влади), і назад (у разі направлення на долікування (реабілітацію) лікарською комісією (військово-лікарською комісією) медичної організації);

до місця проведення медико-психологічної реабілітації та назад.

1.2. Діяльності посадових осіб установ та органів кримінально-виконавчої системи за місцем служби працівника з оплати витрат, пов'язаних із проїздом.

2. Співробітникам при оплаті проїзду в місця, зазначені в підпункті 1.1 Порядку, відповідно до частини 5 "Про соціальні гарантії працівникам деяких федеральних органів виконавчої влади та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" (Збори законодавства України, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608) оплачуються витрати, пов'язані з проїздом такими видами транспорту: залізничним, повітряним, водним та автомобільним транспортом (за винятком таксі), особистим транспортом, у тому числі: за користування постільним приладдям, за проїзд у вагонах підвищеної комфортності; комісійний збір за попереднє оформлення квитків; переоформлення квитків з ініціативи пасажирів, доставкою багажу, здаванням квитка у зв'язку з відмовою від поїздки (польоту) або запізненням на поїзд, літак, автобус, судно).

3. Витрати, пов'язані з проїздом, оплачуються в межах вартості проїзду за найкоротшим або безпересадковим маршрутом. У разі проїзду з розривом маршруту або з відхиленням від найкоротшого маршруту, у тому числі різними видами транспорту, оплаті підлягають фактичні витрати, але не перевищують вартості проїзду найкоротшим (або безпересадковим) маршрутом відповідно до встановлених категорій проїзду. Оплата вартості проїзду в даному випадку здійснюється на підставі довідок про вартість перевезення на вибраному виді транспорту, виданих транспортними організаціями, що виконували перевезення за найкоротшим або безпересадковим маршрутом у період здійсненого виїзду.

4. Оплата вартості проїзду працівникам здійснюється фінансовим підрозділом за місцем служби працівника. Для оплати витрат, пов'язаних з проїздом, на ім'я начальника установи, органу кримінально-виконавчої системи подається рапорт працівника з додатком документів, що підтверджують факт перебування в місцях лікування, медичного огляду, долікування (реабілітації), проведення медико-психологічної реабілітації та документів, підтверджуючих фактичні витрати, пов'язані із проїздом.

5. До документів, що підтверджують факт перебування, зазначеним у пункті 4 Порядку, відносяться: довідка медичної організації (санаторно-курортної організації) федерального органу виконавчої влади, в якій проходять службу працівники, або федерального органу виконавчої влади у сфері внутрішніх справ, який відповідно із законодавством Російської Федерації здійснює медичне обслуговування співробітників, підписана керівником та завірена печаткою, або відривний талон до путівки.

У разі проїзду працівників до місця лікування або медичного огляду та назад, до місця долікування (реабілітації) у медичній організації (санаторно-курортній організації) та назад, додатково подається копія довідки військово-лікарської комісії, що підтверджує факт медичного огляду, або копія довідки для отримання путівки за формою N 070/у-04, затвердженою наказом МОЗсоцрозвитку України від 22 листопада 2004 р. N 256 "Про Порядок медичного відбору та направлення хворих на санаторно-курортне лікування" (зареєстрований Мін'юстом Росії 14 грудня 2004 р., реєстраційний N 6 .

6. До документів, що підтверджують фактичні витрати, пов'язані з проїздом, належать: - при проїзді залізничним транспортом - квиток, електронний квиток встановленої форми (електронний багатоцільовий документ); при проїзді авіаційним транспортом – квиток, електронний квиток встановленої форми (електронний багатоцільовий документ), посадкові талони, квитанція різних зборів; при проїзді водним транспортом – квиток на проїзд за певним транспортним маршрутом; при проїзді автомобільним транспортом – квиток, що містить реквізити, встановлені правилами перевезень пасажирів; при проїзді транспортом загального користування (крім таксі) до залізничної станції, пристані, аеропорту та автовокзалу – квиток, що містить реквізити, встановлені правилами перевезень пасажирів; при проїзді особистим транспортом – довідка про вартість проїзду у купейному вагоні пасажирського поїзда, а за відсутності залізничного сполучення – автомобільним транспортом.

7. При придбанні квитків, оформлених у бездокументарній формі, документами, що підтверджують витрати на оплату проїзду, є: чеки контрольно-касових машин; сліпи, чеки електронних терміналів під час проведення операцій із використанням банківської картки, власником якої є працівник; підтвердження кредитної організації, в якій співробітнику відкрито банківський рахунок, що передбачає вчинення операцій з використанням банківської картки, про проведену операцію з оплати квитка, оформленого у бездокументарній формі, документ, що підтверджує здійснену оплату перевезення, оформлений на затвердженому бланку суворої звітності, прирівняному до касового чека, інші документи, встановлені законодавством Російської Федерації.

8. При втраті проїзних документів оплата вартості проїзду провадиться при документальному підтвердженні факту проїзду та перебування працівників у місцях лікування, медичного огляду, долікування (реабілітації) на підставі виданих транспортними організаціями, що здійснювали перевезення, документів, що підтверджують витрати, пов'язані з перевезенням даних.

9. Оплата вартості проїзду здійснюється за фактичними витратами, але не вищою за вартість проїзду за категоріями проїзду, встановленими Порядком.

10. Виключено. - Наказ ФСВП Росії від 06.04.2015 N 333.

11. Оплата вартості здійснюється за такими категоріями проїзду:

11.1. Співробітникам, які мають спеціальні звання вищого начальницького складу або обіймають посади, що підлягають заміщенню особами вищого начальницького складу:

а) повітряним транспортом – літаками в салоні першого класу (бізнес-класу);

б) залізничним транспортом - у 2-місному купе м'якого вагона у поїзді будь-якої категорії;

в) морським транспортом – у каюті першої категорії (групи) на судні транспортних ліній;

г) річковим транспортом – у каюті "люкс" на судні транспортних ліній;

11.2. Співробітникам, які мають спеціальні звання старшого начальницького складу:

а) повітряним транспортом – літаками в салонах економічного класу;

в) морським транспортом – у каюті другої категорії на судні транспортних ліній;

г) річковим транспортом – у каюті першої категорії на судні транспортних ліній;

д) автомобільним транспортом – в автобусах з м'якими відкидними сидіннями.

11.3. Співробітникам, які мають звання рядового, молодшого та середнього начальницького складу:

а) повітряним транспортом – літаками в салоні економічного класу;

б) залізничним транспортом - у 4-місному купе купейного вагона у поїзді будь-якої категорії;

в) морським транспортом – у каюті третьої категорії на судні транспортних ліній;

г) річковим транспортом – у каюті другої категорії на судні транспортних ліній;

д) автомобільним транспортом – в автобусах з м'якими відкидними сидіннями.

12. У разі придбання працівником документів на проїзд вищої категорії їм додатково надається довідка про вартість проїзних документів відповідно до категорій проїзду, передбачених підпунктами 11.2, 11.3.

Слід керуватися прийнятою натомість Постановою Уряду РФ від 15.05.2010 N 337 .

1. Затвердити Порядок атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ, що додається.

2. Установити, що кваліфікаційні категорії, присвоєні педагогічним та керівним працівникам державних та муніципальних освітніх установ до набрання чинності Порядком атестації педагогічних працівників державних та муніципальних освітніх установ, зберігаються протягом терміну, на який вони були присвоєні.

3. Ввести Порядок атестації педагогічних працівників державних та муніципальних навчальних закладів у дію з 1 січня 2011 року.

4. Визнати таким, що втратив чинність з 1 січня 2011 р. Наказ Міністерства освіти Російської Федерації від 26 червня 2000 р. N 1908 "Про затвердження Положення про порядок атестації педагогічних та керівних працівників державних та муніципальних освітніх установ" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації0 24 липня р., реєстраційний N 2322. Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 2000, N 32).

5. Контроль за виконанням цього Наказу покласти на заступника Міністра Калину І.І.

Міністр
О.ФУРСЕНКО

додаток

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
Наказом Міністерства освіти
та науки Російської Федерації
від 24 березня 2010 р. N 209

ПОРЯДОК
АТТЕСТАЦІЇ ПЕДАГОГІЧНИХ РОБОТНИКІВ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ОСВІТНИХ УСТАНОВ

I. Загальні положення

1. Цей порядок атестації педагогічних працівників державних та муніципальних освітніх установ (далі - Положення) визначає правила проведення атестації педагогічних працівників<*>державних та муніципальних освітніх установ, що реалізують основні освітні програми дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, початкової професійної та середньої професійної освіти, а також додаткові освітні програми (далі відповідно – педагогічні працівники, освітні заклади, освітні програми)<**>.

<*>До педагогічних працівників відносяться особи, які займають посади, віднесені до професійної кваліфікаційної групи посад педагогічних працівників, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 5 травня 2008 р. N 216н "Про затвердження професійних кваліфікаційних груп посад працівників освіти" (зареєстрований Міністерством юстиції) Федерації 22 травня 2008, реєстраційний N 11731. "Російська газета", 2008, N 113).

<**>Атестація працівників, які обіймають посади науково-педагогічних працівників, проводиться відповідно до Положення про порядок проведення атестації працівників, які обіймають посади науково-педагогічних працівників, затвердженим Наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 6 серпня 2009 р. N 284 "Про затвердження Положення про порядок" проведення атестації працівників, які обіймають посади науково-педагогічних працівників" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 15 вересня 2009, реєстраційний N 14772, Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, N 40, 5 жовтня 2009 р.).

2. Атестація проводиться з метою встановлення відповідності рівня кваліфікації педагогічних працівників вимогам, що висуваються до кваліфікаційних категорій (першої чи вищої), або підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їхньої професійної діяльності.

3. Основними завданнями атестації є:

стимулювання цілеспрямованого, безперервного підвищення рівня кваліфікації педагогічних працівників, їхньої методологічної культури, особистісного професійного зростання, використання ними сучасних педагогічних технологій;

підвищення ефективності та якості педагогічної праці;

виявлення перспектив використання потенційних можливостей педагогічних працівників;

облік вимог федеральних державних освітніх стандартів до кадрових умов реалізації освітніх програмдля формування кадрового складу освітніх установ;

визначення потреби підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

забезпечення диференціації рівня оплати праці педагогічних працівників

4. Основними принципами атестації є колегіальність, гласність, відкритість, які забезпечують об'єктивне ставлення до педагогічних працівників, неприпустимість дискримінації під час проведення атестації.

ІІ. Формування атестаційних комісій, їх склад та порядок роботи

5. Атестація педагогічних працівників освітніх установ суб'єкта Російської Федерації та муніципальних освітніх установ проводиться атестаційною комісією, що формується органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює управління у сфері освіти; атестація педагогічних працівників федеральних державних освітніх установ - атестаційної комісією, що формується федеральними органами виконавчої, у віданні яких вони перебувають (далі - федеральні органи виконавчої).

6. Атестаційна комісія у складі голови комісії, заступника голови, секретаря та членів комісії формується з числа представників федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, професійних спілок, наукових організацій та громадських об'єднань, органів самоврядування освітніх установ ( рад освітніх установ, опікунських рад, педагогічних рад та ін.) та працівників освітніх установ.

Персональний склад атестаційної комісії затверджується розпорядчим актом федерального органу виконавчої, органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації, здійснює управління у сфері освіти.

Для проведення атестації з метою підтвердження відповідності педагогічного працівника займаній посаді до складу атестаційної комісії обов'язково включається представник виборного органу відповідної первинної профспілкової організації освітнього закладу, в якому працює даний педагогічний працівник (інший уповноважений первинною профспілковою організацією освітнього закладу профспілковий).

7. Для проведення атестації з метою встановлення відповідності рівня кваліфікації педагогічного працівника вимогам, що пред'являються до кваліфікаційних категорій (першої чи вищої), атестаційною комісією створюються експертні групи для здійснення всебічного аналізу результатів професійної діяльності педагогічного працівника та підготовки відповідного експертного висновку для ат.

8. Склад атестаційної комісії та експертних груп формуються таким чином, щоб була виключена можливість конфлікту інтересів, який міг би вплинути на рішення, що приймаються атестаційними комісіями.

9. Засідання атестаційної комісії вважається правомочним, якщо у ньому присутні щонайменше дві третини її членів.

10. Педагогічний працівник має право особисто бути присутнім при його атестації на засіданні атестаційної комісії, про що письмово повідомляє атестаційну комісію. При неявці педагогічного працівника на засідання атестаційної комісії без поважної причини комісія має право провести атестацію за його відсутності.

11. Рішення атестаційної комісією приймається за відсутності атестованого педагогічного працівника відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. За рівної кількості голосів членів атестаційної комісії вважається, що педагогічний працівник пройшов атестацію.

При проходженні атестації педагогічний працівник, який є членом атестаційної комісії, не бере участь у голосуванні за кандидатурою.

Результати атестації педагогічного працівника, який безпосередньо присутній на засіданні атестаційної комісії, повідомляються йому після підбиття підсумків голосування.

12. Графіки роботи атестаційних комісій затверджуються щорічно розпорядчим актом федерального органу виконавчої, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, здійснює управління у сфері освіти.

13. Рішення атестаційної комісії оформляється протоколом, який набирає чинності з дня підписання головою, заступником голови, секретарем та членами атестаційної комісії, які брали участь у голосуванні, та заноситься до атестаційного листа педагогічного працівника.

До атестаційного листа педагогічного працівника у разі потреби атестаційна комісія заносить рекомендації щодо вдосконалення професійної діяльності педагогічного працівника, про необхідність підвищення його кваліфікації із зазначенням спеціалізації та інші рекомендації.

За наявності в атестаційному листі зазначених рекомендацій роботодавець не пізніше ніж через рік з дня проведення атестації педагогічного працівника подає до атестаційної комісії інформацію про виконання рекомендацій атестаційної комісії з удосконалення професійної діяльності педагогічного працівника.

14. Рішення атестаційної комісії про результати атестації педагогічних працівників затверджується розпорядчим актом федерального органу виконавчої, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, здійснює управління у сфері освіти. Педагогічним працівникам, щодо яких атестаційною комісією прийнято рішення про відповідність рівня їх кваліфікації вимогам, що висуваються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії, відповідна кваліфікаційна категорія встановлюється зазначеним розпорядчим актом.

15. Атестаційний лист і витяг з розпорядчого акта федерального органу виконавчої влади, органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, що здійснює управління у сфері освіти, надсилаються роботодавцю педагогічного працівника в строк не пізніше 30 календарних днів з дати прийняття рішення атестаційної комісії для ознайомлення з ними працівника під розпис та прийняття рішень відповідно до Трудового кодексу Російської Федерації<*>.

<*>Відомості Верховної Ради України, 2002, N 1, ст. 3; N 30 ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35 ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19 ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17 ст. 1930; N 30 ст. 3808; N 41 ст. 4844; N 43 ст. 5084; N 49 ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 ст. 3613, ст. 3616; N 52 ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19 ст. 2270; N 29 ст. 3604, ст. 3732; N 30 ст. 3739; N 46 ст. 5419; N 48 ст. 5717.

Атестаційний лист, виписка з розпорядчого акта федерального органу виконавчої, органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації, здійснює управління у сфері освіти, зберігаються у особистому справі педагогічного працівника.

16. Результати атестації педагогічний працівник має право оскаржити відповідно до законодавства Російської Федерації.

ІІІ. Порядок атестації педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності посади

17. Атестація з метою підтвердження відповідності педагогічних працівників займаної посади проводиться один раз на 5 років щодо педагогічних працівників, які не мають кваліфікаційних категорій (першої чи вищої).

18. Атестації не підлягають:

педагогічні працівники, які пропрацювали на посаді менше двох років;

вагітні жінки; жінки, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами; педагогічні працівники, що у відпустці з догляду дитину до досягнення нею віку трьох років. Атестація зазначених працівників можлива не раніше як за два роки після їх виходу із зазначених відпусток.

19. Підставою щодо атестації є представлення роботодавця (далі - представлення).

20. Подання має містити мотивовану всебічну та об'єктивну оцінку професійних, ділових якостей педагогічного працівника, результатів його професійної діяльності на основі кваліфікаційної характеристики по посаді, інформацію про проходження педагогічним працівником підвищення кваліфікації, у тому числі за направленням роботодавця, за період, що передує атестації, інформацію про результати попередніх атестацій.

З поданням педагогічний працівник повинен бути ознайомлений роботодавцем під розпис не пізніше ніж за місяць до проведення атестації. Після ознайомлення з поданням педагогічний працівник має право подати до атестаційної комісії власні відомості, що характеризують його трудову діяльність за період з дати попередньої атестації (при первинній атестації - з дати надходження на роботу), а також заяву з відповідним обґрунтуванням у разі незгоди з поданням роботодавця.

21. Інформація про дату, місце та час проведення атестації письмово доводиться роботодавцем до відома педагогічних працівників, що підлягають атестації, не пізніше ніж за місяць до її початку.

22. Педагогічні працівники під час атестації проходять кваліфікаційні випробування у письмовій формі з питань, пов'язаних із здійсненням ними педагогічної діяльності з посади.

23. За результатами атестації педагогічного працівника з метою підтвердження відповідності займаній посаді атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:

відповідає посаді (вказується посада працівника);

не відповідає посаді (вказується посада працівника).

24. У разі визнання педагогічного працівника за результатами атестації таким, що не відповідає посаді внаслідок недостатньої кваліфікації, трудовий договір з ним може бути розірваний відповідно до пункту 3 частини 1 статті 81 Трудового кодексуРосійської Федерації<*>. Звільнення з даної підстави допускається, якщо неможливо перевести педагогічного працівника з його письмової згоди на іншу наявну у роботодавця роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації працівника, так і вакантну посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я (частина 3 статті 81 Трудового кодексу Російської Федерації<*>).

26. Строки проведення атестації для кожного педагогічного працівника встановлюються атестаційною комісією індивідуально відповідно до графіка. При складанні графіка повинні враховуватись терміни дії раніше встановлених кваліфікаційних категорій.

27. Тривалість атестації для кожного педагогічного працівника з початку її проведення та до ухвалення рішення атестаційної комісії не повинна перевищувати двох місяців.

28. Встановлена на підставі атестації кваліфікаційна категорія педагогічним працівникам діє протягом п'яти років.

29. Педагогічні працівники можуть звернутися до атестаційної комісії із заявою про проведення атестації для встановлення відповідності рівня їх кваліфікації вимогам, що висуваються до вищої кваліфікаційної категорії, не раніше ніж через 2 роки після встановлення першої кваліфікаційної категорії.

30. Перша кваліфікаційна категорія може бути встановлена педагогічним працівникам, які:

вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання;

мають стабільні результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм та показники динаміки їх досягнень вище середніх у суб'єкті Російської Федерації.

31. Вища кваліфікаційна категорія може бути встановлена педагогічним працівникам, які:

мають встановлену першу кваліфікаційну категорію;

володіють сучасними освітніми технологіями та методиками та ефективно застосовують їх у практичній професійній діяльності;

мають стабільні результати освоєння учнями, вихованцями освітніх програм і показники динаміки їх досягнень вище середніх у суб'єкті Російської Федерації, у тому числі з урахуванням результатів участі учнів та вихованців у всеросійських, міжнародних олімпіадах, конкурсах, змаганнях;

вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання, інноваційної діяльності, в освоєння нових освітніх технологійта активно поширюють власний досвід у галузі підвищення якості освіти та виховання.

32. За результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:

а) рівень кваліфікації (вказується посада) відповідає вимогам, що висуваються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії;

б) рівень кваліфікації (вказується посада) не відповідає вимогам, що висуваються до першої (вищої) кваліфікаційної категорії.

33. При прийнятті рішення атестаційної комісії про невідповідність рівня кваліфікації педагогічного працівника вимогам до вищої кваліфікаційної категорії за ним зберігається перша кваліфікаційна категорія до завершення строку її дії.

34. Кваліфікаційні категорії зберігаються при переході педагогічного працівника до іншого освітнього закладу, у тому числі розташованого в іншому суб'єкті Російської Федерації, протягом терміну її дії.

Реєстраційний № 16999

Відповідно до пункту 5.2.12 Положення про Міністерство освіти і науки Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 15 червня 2004 р. № 280 (Збори законодавства України, 2004, № 25, ст. 2562; 2005, № 15, Ст 1350;2006 № 18 статті 2007; 2008 № 25 статті 2990; № 34 статті 3938; № 42, статті 4825; № 46 статті 5337; № 48 статті 5619; , ст.378;№ 6, ст.738;№ 14, ст.1662), наказую:

4. Визнати таким, що втратив чинність з 1 січня 2011 р. наказ Міністерства освіти Російської Федерації від 26 червня 2000 р. № 1908 "Про затвердження Положення про порядок атестації педагогічних та керівних працівників державних та муніципальних освітніх установ" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації0 24 липня р., реєстраційний № 2322. Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої, 2000, № 32).

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Калину І.І.

Міністр А. Фурсенко

додаток

Порядок атестації педагогічних працівників державних та муніципальних освітніх установ

I. Загальні положення

1. Цей порядок атестації педагогічних працівників державних та муніципальних освітніх установ (далі - Положення) визначає правила проведення атестації педагогічних працівників 1 державних та муніципальних освітніх установ, що реалізують основні освітні програми дошкільної, початкової загальної, основної загальної, середньої (повної) загальної освіти, професійної та середньої професійної освіти, а також додаткові освітні програми (далі відповідно – педагогічні працівники, освітні заклади, освітні програми) 2 .

2. Атестація проводиться з метою встановлення відповідності рівня кваліфікації педагогічних працівників вимогам, що висуваються до кваліфікаційних категорій (першої чи вищої) або підтвердження відповідності педагогічних працівників займаним ними посадам на основі оцінки їхньої професійної діяльності.

3. Основними завданнями атестації є:

підвищення ефективності та якості педагогічної праці;

виявлення перспектив використання потенційних можливостей педагогічних працівників;

облік вимог федеральних державних освітніх стандартів до кадрових умов реалізації освітніх програм для формування кадрового складу освітніх установ;

визначення потреби підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

забезпечення диференціації рівня оплати праці педагогічних працівників

ІІ. Формування атестаційних комісій, їх склад та порядок роботи

ІІІ. Порядок атестації педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності посади

18. Атестації не підлягають:

педагогічні працівники, які пропрацювали на посаді менше двох років;

19. Підставою щодо атестації є представлення роботодавця (далі - представлення).

відповідає посаді (вказується посада працівника);

не відповідає посаді (вказується посада працівника).

24. У разі визнання педагогічного працівника за результатами атестації таким, що не відповідає займаній посаді внаслідок недостатньої кваліфікації, трудовий договір з ним може бути розірваний відповідно до пункту 3 частини 1 статті 81 Трудового кодексу Російської Федерації3. Звільнення з даної підстави допускається, якщо неможливо перевести педагогічного працівника з його письмової згоди на іншу наявну у роботодавця роботу (як вакантну посаду або роботу, відповідну кваліфікації працівника, так і вакантну посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я (частина 3 статті 81 Трудового кодексу Російської Федерації 3).

IV. Порядок атестації педагогічних працівників для встановлення відповідності рівня їх кваліфікації вимогам, що висуваються до кваліфікаційних категорій (першої чи вищої)

25. Атестація педагогічного працівника для встановлення відповідності рівня його кваліфікації вимогам, що висуваються до першої або вищої кваліфікаційних категорій, проводиться на підставі заяви педагогічного працівника

Заява педагогічного працівника про проведення атестації має бути розглянута атестаційною комісією не пізніше одного місяця з дня подання.

29. Педагогічні працівники можуть звернутися до атестаційної комісії із заявою про проведення атестації для встановлення відповідності рівня їх кваліфікації вимогам, що висуваються до вищої кваліфікаційної категорії не раніше ніж через 2 роки після встановлення першої кваліфікаційної категорії.

вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання;

мають встановлену першу кваліфікаційну категорію;

вносять особистий внесок у підвищення якості освіти на основі вдосконалення методів навчання та виховання, інноваційної діяльності, в освоєння нових освітніх технологій та активно поширюють власний досвід у галузі підвищення якості освіти та виховання.

32. За результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:

1 До педагогічних працівників відносяться особи, які займають посади, віднесені до професійної кваліфікаційної групи посад педагогічних працівників, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 5 травня 2008 р. № 216н "Про затвердження професійних кваліфікаційних груп посад працівників освіти" (зареєстрований Міністерством юстиції) Російської Федерації 22 травня 2008, реєстраційний № 11731. "Російська газета", 2008, № 113).

2 Атестація працівників, які обіймають посади науково-педагогічних працівників проводиться відповідно до Положення про порядок проведення атестації працівників, які обіймають посади науково-педагогічних працівників, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки Російської Федерації від 6 серпня 2009 р. № 284 "Про затвердження Положення про порядок" проведення атестації працівників, які займають посади науково-педагогічних працівників" (зареєстрований Міністерством юстиції Російської Федерації 15 вересня 2009, реєстраційний № 14772, Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, № 40, 5 жовтня 2009 р.).

3 Відомості Верховної Ради України, 2002, № 1, ст. 3; №30, ст. 3033; 2003 № 27, ст. 2700; 2004 № 18, ст. 1690; №35, ст. 3607; 2005 № 1, ст. 27; №19, ст. 1752; 2006 № 27, ст. 2878; №52, ст. 5498; 2007 № 1, ст. 34; №17, ст. 1930; №30, ст. 3808; №41, ст. 4844; №43, ст. 5084; №49, ст. 6070; 2008 № 9, ст. 812; №30, ст. 3613, ст. 3616; №52, ст. 6235, ст. 6236; 2009 № 1, ст. 17, ст. 21; №19, ст. 2270; №29, ст. 3604, ст. 3732; №30, ст. 3739; №46, ст. 5419; №48, ст. 5717.

З метою забезпечення неухильного виконання та одноманітного застосування положень кримінального та кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації, оперативного реагування на порушення конституційних прав і свобод людини та громадянина, дотримання їх законних інтересів при вирішенні повідомлень про злочини, ефективну реалізацію поставлених перед уповноваженими органами завдань ПРИКАЗУЕ

1. Заступникам Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, директора Федеральної служби безпеки Російської Федерації, Голови Слідчого комітету Російської Федерації, директора Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків, керівника Федеральної митної служби, директора Федеральної служби виконання покарань, Міністра оборони Російської Федерації, директора Федеральної служби судових приставів - головного судового пристава Російської Федерації та головного державного інспектора Російської Федерації з пожежного нагляду, а також нижчестоящим керівникам територіальних органів на окружному, міжрегіональному та регіональному рівнях відповідно до розподілу обов'язків:

1.1. Забезпечити неухильне виконання кримінально-процесуального законодавства Російської Федерації, міжвідомчих та відомчих нормативних правових актів, що регламентують організацію прийому, реєстрації та дозволу повідомлень про злочини.

1.2. Вжити невідкладних заходів щодо підвищення персональної відповідальності керівників слідчих органів, начальників органів (підрозділів) дізнання, слідчих та дізнавачів, а також інших посадових осіб, уповноважених відповідно до порядку, встановленого Кримінально-процесуальним кодексом Російської Федерації* (далі – КПК) та іншими нормативними правовими актами, здійснювати прийом, реєстрацію та перевірку повідомлень про злочини, за недотримання порядку їх розгляду та винесення процесуальних рішень, що не відповідають законодавству Російської Федерації.

____________________

* Відомості Верховної Ради України, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30 ст. 3015, 3020, 3029; N 44 ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706, 2708; N 28, ст. 2880; N 50 ст. 4847; 2004, N 11, ст. 914; N 17 ст. 1585; N 27, ст. 2711; N 49 ст. 4853; 2005, N 1, ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10 ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, 2976; N 31 ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 16 ст. 1827; N 18 ст. 2118; N 24 ст. 2830, 2833; N 31 ст. 4008, 4011; N 41 ст. 4845; N 49 ст. 6033; N 50 ст. 6235, 6236, 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24 ст. 2798; N 49 ст. 5724; N 52 ст. 6226, 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11 ст. 1266, 1267, 1268; N 18 ст. 2145; N 26 ст. 3139; N 29 ст. 3613; N 44 ст. 5170, 5173; N 45 ст. 5263; N 51 ст. 6161; N 52 ст. 6422, 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 8 ст. 780; N 11 ст. 1168, 1169; N 14 ст. 1552; N 15 ст. 1756; N 17 ст. 1985; N 18 ст. 2145; N 19 ст. 2284; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3416, 3427, 3428, 3431; N 30 ст. 3986, 3989, 4003; N 31 ст. 4164, 4193; N 49 ст. 6412, 6414, 6419; 2011, N 1, ст. 16, 39, 45, 46; N 7 ст. 901; N 13 ст. 1686, 1687; N 15 ст. 2039; N 19 ст. 2712; N 23, ст. 3259; N 25 ст. 3533; N 29 ст. 4285, 4286; N 30 ст. 4598, 4601, 4605; N 45 ст. 6322, 6323, 6324, 6334; N 48 ст. 6730; N 50 ст. 7349, 7350, 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1165, 1166; N 24 ст. 3068, 3070, 3071; N 26 ст. 3440; N 31 ст. 4330, 4331, 4332; N 47 ст. 6401; N 49 ст. 6752, 6753; N 53 ст. 7634, 7635, 7636, 7637; 2013, N 7, ст. 608; N 9 ст. 875.

1.3. Організувати систематичний аналіз стану цієї роботи у підлеглих органах дізнання та органах попереднього слідства. Невідкладно вживати вичерпних заходів для усунення виявлених недоліків та порушень закону при дозволі повідомлень про злочини, причини та умови, що їм сприяють, та недопущення їх надалі.

1.4. При винесенні за результатами дозволу повідомлень про злочини незаконних або необґрунтованих постанов, недотриманні обліково-реєстраційної дисципліни уповноваженими підрозділами заслуховувати керівників, а також інших посадових осіб цих підрозділів на нарадах або проводити службові перевірки та за їх результатами вирішувати питання про їх виконання.

2. Начальникам органів (підрозділів)* дізнання та керівникам слідчих органів:

_______________________

* Дія цього наказу поширюється на начальників підрозділів дізнання у частині, що належить до їхньої компетенції, встановленої статтею 40.1 КПК.

2.1. З метою забезпечення всебічності, повноти та об'єктивності перевірок повідомлень про злочини та своєчасного прийняття відповідних закону рішень організувати систематичний попереджувальний процесуальний контроль за їх проведенням до закінчення передбаченого статтею 144 КПК строку.

Вивчати що знаходяться на розгляді у підлеглих співробітників матеріали перевірок до прийняття за ними процесуальних рішень, у разі потреби давати письмові вказівки щодо проведення конкретних перевірочних дій з метою встановлення обставин, що мають значення для винесення законних, обґрунтованих та мотивованих постанов.

2.2. Вживати вичерпних заходів до належної організації перевірок повідомлень про злочини та винесення за ними процесуальних рішень не пізніше встановлених законом термінів.

Продовження терміну перевірки до 10 діб у порядку, передбаченому частиною третьою статті 144 КПК, здійснювати за наявності фактичних обставин, що перешкоджають прийняттю процесуального рішення у строк не пізніше ніж за 3 доби з дня надходження повідомлення про злочин.

2.3. Перевіряючи законність та обґрунтованість постанов про відмову у порушенні кримінальної справи, ретельно вивчати матеріали всіх перевірок повідомлень про злочини, встановлювати повноту та своєчасність їх провадження. У необхідних випадках особисто отримувати пояснення від зацікавлених осіб та фахівців, а також заявників, які змінили свою початкову позицію, із залученням результатів опитувань до матеріалів перевірок.

При дачі згоди керівником слідчого органу на ухвалення рішення про відмову у порушенні кримінальної справи у зв'язку з мотивованою постановою прокурора про направлення відповідних матеріалів до органу слідчого для вирішення питання про кримінальне переслідування за фактами виявлених прокурором порушень кримінального законодавства, винесених на підставі пункту 2 частини другої статті 37 КПК безпосередньо вивчати зібрані матеріали, перевіряючи їх повноту та відповідність висновків про відсутність достатніх підстав для порушення кримінальної справи фактичним обставинам, встановленим у ході перевірки повідомлення про злочин.

2.4. Забезпечити постійний контроль над надсиланням заявнику та прокурору копій постанов про відмову у порушенні кримінальної справи у встановлений законом строк, а також за залученням до матеріалів перевірки відомостей, що підтверджують виконання вимог частини четвертої статті 148 КПК.

Матеріали перевірок, за якими прийнято рішення про відмову у порушенні кримінальної справи, за відсутності підстав для його скасування надсилати наглядачеві прокуророві у строк, що не перевищує 5 діб з моменту надходження відповідного запиту, а у разі розгляду прокурором скарги у порядку, передбаченому статтею 124 КПК, - у вказаний ним термін.

У разі неможливості направлення матеріалів перевірки з об'єктивних причин (наприклад, у разі їхньої втрати або знаходження у віддаленому місці) невідкладно інформувати про це прокурора та одночасно вживати вичерпних заходів до негайного подання йому всіх необхідних для вирішення скарги матеріалів, використовуючи будь-які види доступного зв'язку.

За своєчасність направлення та подання прокурору всіх матеріалів перевірок, а також копій постанов про відмову у порушенні кримінальної справи начальники органів дізнання та керівники слідчих органів несуть персональну відповідальність.

2.5. У разі скасування постанови про відмову у порушенні кримінальної справи доручати проведення додаткової перевірки негайно, а у разі прийняття такого рішення прокурором - з моменту надходження перевірочних матеріалів, не допускаючи порушення розумного строку*.

_____________________

* Див: Ухвала Конституційного Суду Російської Федерації від 17 жовтня 2006 р. N 425-О "Про відмову у прийнятті до розгляду скарги громадянки Запорожець Лариси Михайлівни на порушення її конституційних прав частиною шостою статті 148 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації".

З метою запобігання винесенню незаконних, необґрунтованих та невмотивованих постанов за результатами додаткових перевірок їх проведення брати під особистий контроль, виключивши факти прийняття процесуальних рішень без виконання цих вказівок у повному обсязі.

3. Начальникам головних управлінь та управлінь Генеральної прокуратури Російської Федерації, прокурорам суб'єктів Російської Федерації, міст та районів, іншим територіальним, прирівняним до них військовим прокурорам та прокурорам інших спеціалізованих прокуратур, а також їх заступникам, старшим помічникам та помічникам за зазначеним напрямом діяльності:

3.1. Організувати реєстрацію та постійно проводити єдиний облік копій постанов, що надійшли до органів прокуратури, про відмову у порушенні кримінальної справи та матеріалів перевірок повідомлень про злочини окремо по органу попереднього розслідування згідно з порядковим номером, присвоєним кожному зареєстрованому повідомленню про злочин.

На виконання вимог наказів Генерального прокурора Російської Федерації у відповідних книгах обліку окремо за відомствами відображати рішення, прийняті під час реалізації наглядових повноважень.

3.2. Забезпечити всебічну, повну та об'єктивну перевірку законності та обґрунтованості всіх постанов про відмову у порушенні кримінальної справи у строк не пізніше 5 діб з моменту надходження матеріалів перевірок повідомлень про злочини.

З цією метою негайно направляти (за необхідності - за допомогою факсимільного або інших видів зв'язку) начальникам органів дізнання та керівникам слідчих органів мотивовані письмові запити про подання перевірочних матеріалів для вивчення у зв'язку з надходженням відповідних копій постанов про відмову у порушенні кримінальної справи.

Керуватися кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації, Федеральним законом від 17 січня 1992 р. N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації"* та організаційно-розпорядчими документами Генерального прокурора Російської Федерації про організацію прокурорського нагляду за процесуальною діяльністю органів дізнання та органів попереднього слідства, реалізуючи у повному обсязі всі надані повноваження.

_______________________

* Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації, 1992, N 8, ст. 366; Відомості Верховної Ради України, 1995, N 47, ст. 4472; 1999, № 7, ст. 878; N 47 ст. 5620; 2000, N 2, ст. 140; 2001, N 1, ст. 2; N 53 ст. 5018, 5030; 2002, N 26, ст. 2523; N 30 ст. 3029; N 40 ст. 3853; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 29, ст. 2906; N 45 ст. 4586; 2007, N 10, ст. 1151; N 24 ст. 2830; N 31 ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3608; N 48 ст. 5753; 2010, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16; N 7 ст. 901; N 45 ст. 6327; N 46 ст. 6407; N 48 ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53 ст. 7609.

3.3. У разі виникнення сумнівів у об'єктивності обставин, викладених у матеріалах перевірки, вживати необхідних заходів для усунення наявних суттєвих протиріч, що перешкоджають винесенню законної, обґрунтованої та мотивованої постанови.

Визнавши рішення про відмову у порушенні кримінальної справи незаконним або необґрунтованим, не пізніше 5 діб з моменту отримання відповідним прокурором матеріалів перевірки повідомлення про злочин виносити мотивовану постанову про її скасування, в якій вказувати конкретні обставини, що підлягають додатковій перевірці, порушення законодавства про кримінальне судочинство.

Матеріали перевірки повідомлення про злочин, за якими постанову про відмову у порушенні кримінальної справи визнано законною та обґрунтованою, повертати за належністю у строк до 5 діб з моменту прийняття цього рішення з супровідним листом, що містить інформацію про згоду з висновками про відсутність достатніх даних, що вказують на ознаки злочину.

4. Прокурорам міст і районів, іншим територіальним, прирівняним до них військовим прокурорам та прокурорам інших спеціалізованих прокуратур щокварталу подавати до прокуратури відомості про характер і кількість процесуальних рішень, визнаних судому порядку, передбаченому статтею 125 КПК, незаконними чи необґрунтованими.

У доповідних записках вказувати причини невиконання або неналежного виконання службових обов'язків у ході перевірки прийнятих на даній досудовій стадії кримінального судочинства рішень (про відмову у порушенні кримінальної справи, про порушення кримінальної справи стосовно конкретної особи, про передачу повідомлення про злочин за підслідністю відповідно до статей 151 КПК, а у кримінальних справах приватного обвинувачення - до суду відповідно до частини другої статті 20 КПК, про відмову у прийнятті повідомлення про злочин та ін., здатних заподіяти шкоду конституційним правам і свободам учасників кримінального судочинства або іншим особам, чиї права та законні інтереси порушені, або утруднити доступ громадян до правосуддя, а також повідомляти про вжиті для їх усунення заходи.

5. Прокурорам суб'єктів Російської Федерації, прирівняним до них військовим прокурорам та прокурорам інших спеціалізованих прокуратур узагальнювати результати діяльності на даному напрямку та аналізувати її стан не рідше двох разів на рік. У разі виявлення недоглядів у здійсненні наглядових повноважень на зазначеній стадії кримінального процесу за наявності достатніх підстав вирішувати питання відповідальності винних посадових осіб.

Направляти у відповідні підрозділи Генеральної прокуратури Російської Федерації та Головну військову прокуратуру доповідні записки про результати аналізу стану роботи з нагляду за законністю процесуальних дій та прийнятих рішень при вирішенні повідомлень про злочини та заходи прокурорського реагування у порядку, встановленому наказом Генерального прокурора Російської Федерації, що регламентує діяльність з організації прокурорського нагляду над виконанням законів прийому, реєстрації та дозволі повідомлень про злочини у органах дізнання та органах попереднього слідства.

У доповідних записках окремо відображати найбільш характерні приклади порушень законодавства Російської Федерації, допущених при прийомі, реєстрації та дозволі повідомлень про злочини, а також інформувати про встановлені факти відмови у прийомі повідомлень про злочини та ефективність вжитих прокурорами заходів реагування.

6. Структурним підрозділам Генеральної прокуратури Російської Федерації та Головної військової прокуратури, що забезпечують нагляд за попереднім слідством та дізнанням, кожне півріччя ретельно та всебічно перевіряти, узагальнювати та аналізувати відомості про виконання вимог федерального законупри прийманні, реєстрації та дозволі повідомлень про злочини у порядку, передбаченому названим у пункті 5 цього наказу організаційно-розпорядчим документом.

7. Заступникам Генерального прокурора Російської Федерації, Міністра внутрішніх справ Російської Федерації, директора Федеральної служби безпеки Російської Федерації, Голови Слідчого комітету Російської Федерації, директора Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків, керівника Федеральної митної служби, директора Федеральної служби виконання покарань, Міністра оборони Російської Федерації, директора Федеральної служби судових приставів - головного судового пристава Російської Федерації та головного державного інспектора Російської Федерації з пожежного нагляду організувати ознайомлення підлеглих співробітників із цим наказом та забезпечити контроль за його виконанням.

ПОРЯДОК АТТЕСТАЦІЇ ПЕДАГОГІЧНИХ РОБОТНИКІВ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ОСВІТНИХ УСТАНОВ

I. Загальні положення

ІІ. Формування атестаційних комісій, їх склад та порядок роботи

ІІІ. Порядок атестації педагогічних працівників з метою підтвердження відповідності посади

ПОРЯДОК
АТТЕСТАЦІЇ ПЕДАГОГІЧНИХ РОБОТНИКІВ ДЕРЖАВНИХ І МУНІЦИПАЛЬНИХ ОСВІТНИХ УСТАНОВ